Christine Lagarde a-t-elle personnellement bloqué Binance en Europe ?

Binance se préparait à célébrer son agrément MiCA

À la fin du mois de juin de cette année, le cadre réglementaire MiCA (Markets in Crypto-Assets) a franchi un cap décisif, obligeant les prestataires de service sur actifs numériques (PSAN) européens à obtenir un agrément officiel afin de pouvoir poursuivre leurs activités au sein de cette juridiction.

Une étape incontournable que le leader mondial des plateformes d'échange de cryptomonnaies Binance n'a toutefois pas réussi à franchir. De quoi énerver son fondateur, Changpeng Zhao, qui abordera rapidement la possibilité d'une intervention politique défavorable, alors que tout semblait se dérouler sans problème.

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Des faits relatés par le Wall Street Journal qui indiquent en effet que les responsables de Binance avaient apparemment obtenu un accord de principe sur la délivrance de leur agrément auprès de l'instance de surveillance grecque en charge de la demande d'agrément, du fait de sa conformité validée.

De quoi motiver l'entreprise à rédiger un communiqué de presse qualifiant l'approbation de « jalon majeur », alors que son CEO, Richard Teng, se préparait à se rendre à Athènes pour officialiser l'événement avec le Premier ministre grec.

Et c'est à ce moment que tout a basculé...

Une intervention de Christine Lagarde qui va tout changer

Mais alors, comment une procédure visiblement aussi aboutie a-t-elle pu finir par échouer ? La réponse apportée par le Wall Street Journal est sans équivoque, la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, aurait personnellement interféré en défaveur de la plateforme Binance.

En effet, alors que la Commission grecque du marché des capitaux (HCMC) venait d'informer l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) de son intention d'approuver l'agrément de Binance, un appel de Christine Lagarde au Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis aurait immédiatement enrayé la machine.

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Au cours de cet appel, la présidente de la BCE aurait en effet explicitement demandé à ce que la procédure d'agrément de la plateforme Binance soit rejetée. Les raisons invoquées ? Une affaire de 2023 vis-à-vis de laquelle Binance a plaidé coupable aux États-Unis, mais surtout le risque de voir son implantation en Europe renforcer la domination des stablecoins en dollar vis-à-vis du projet d'euro numérique fermement soutenu par Christine Lagarde.

Une situation face à laquelle une responsable de la HCMC va alors alerter Binance, en expliquant la prise de position de Christine Lagarde dans ce dossier. De quoi motiver Binance à retirer sa demande d'agrément à la mi-juin, avant de s'exposer à une procédure officielle de rejet.

Une situation problématique, en particulier car la BCE ne possède aucune autorité effective - ni aucun droit de veto - sur les procédures d'attribution des agréments MiCA, gérées par les autorités réglementaires des États membres de l'Union européenne pour l'ensemble de sa juridiction.

Source : Wall Street Journal